媒体报告
2015年一季度，在工业经济增速大幅放缓的背景下，我国工业节能减排延续了去年的良好态势，部分高耗能行业单位增加值能耗下降速度加快。展望二季度，稳增长措施可能导致单位工业增加值能耗反弹，主要污染物减排压力持续加大，西部地区节能减排形势依然严峻，节能环保产业继续较快发展。总体上看，二季度我国工业节能减排工作依然不能放松。
(一)单位工业增加值能耗和主要污染物排放持续下降
一季度，规模以上工业增加值同比增速从上年四季度的7.6％下滑至6.4％，工业增加值增速“十二五”以来首次低于GDP增速;其中，3月份工业增加值增速由1-2月的6.8％放缓至5.6％，创2008年12月以来新低。受工业经济下行影响，一季度我国工业用电量8908亿千瓦时，同比下降0.7％，增速比上年同期低5.9个百分点，占全社会用电量的比重为69％;其中，3月份工业用电量同比下降4.1％。一季度工业用电量的下滑，既与高耗能行业生产下滑密切相关，也与政府多年来推进节能减排有关。1-2月规模以上工业电力消费弹性系数为0.19，1-3月下降到-0.11，表明一季度工业能源生产力持续提高。一季度，全国规模以上工业单位增加值能耗有望下降7％左右，超额完成年度下降4％的目标任务。3月底，全国规模以上工业单位增加值能耗为1.45吨标准煤，比2010年的1.92吨标准煤下降24.5％。
一季度，按照《环境空气质量标准》(GB3095-2012)评价，京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市共74个城市(以下简称74个城市)，平均达标天数比例为59.7％，平均超标天数比例为40.3％。其中，轻度污染天数比例为23.3％，中度污染为9.4％，重度污染为6.4％，严重污染为1.2％。从主要污染物排放情况来看，PM2.5、PM10、SO2和NO2浓度与上年同期相比均明显下降。
(二)四大高载能行业能效水平有所提升
一季度，轻、重工业用电量分别为1440和7469亿千瓦时，同比分别增长1.8％和下降1.1％，轻重工业用电量增速“一升一降”，反映我国经济结构调整正在深入推进，产业结构优化效果开始显现。受粗钢、水泥、平板玻璃等高耗能产品产量下降的影响，化工、建材、钢铁、有色四大高载能行业用电量合计3856亿千瓦时，同比下降1.3％，增速比上年同期回落5.5个百分点，占全社会用电量的比重为29.9％。
一季度，建材和钢铁行业用电量同比分别下降4.4％和6.8％，化工和有色行业用电量增同比分别增长3.6％和3％，增速与去年同期相比放缓。四大高载能行业电力消费弹性系数均小于1，表明四大高载能行业单位工业增加值能耗处于下降区间。其中，化工行业电力消费弹性系数与去年同期相比略有上升，建材、钢铁和有色行业比上年同期明显下降，表明这三个行业单位工业增加值能耗下降速度加快。
(三)能源消费增速趋缓带动区域空气质量改善
一季度，除河北、内蒙古和西藏外，其它地区工业增加值同比增速全面回落，工业增加值同比增速回落幅度超过3％的有12个省份，其中有9个省份位于中西部地区。工业生产放缓导致部分地区用电量增速放缓，但一定程度上带动了区域空气质量的改善。根据中国环境监测总站空气质量报告，一季度，京津冀、长三角、珠三角地区空气质量均有改善，空气质量达标天数比上年同期分别提高7.6％、4.3％和8.9％，主要污染物平均浓度全部同比下降。比较三大区域空气质量水平，珠三角地区最好，长三角地区居中，京津冀地区较差;但是，从污染物排放情况来看，京津冀地区下降最快，其次是珠三角地区，长三角地区相对较慢。
(四)节能减排政策措施按计划出台
为确保“十二五”工业节能减排目标任务顺利完成，一季度，各部门按计划出台了2015年相关政策措施。工业和信息化部印发了《2015年工业节能与综合利用工作要点》，明确今年工业节能减排目标和任务，还印发了《2015年工业绿色发展专项行动实施方案》、《2015年工业节能监察重点工作计划》、《关于组织实施工业领域煤炭清洁高效利用行动计划的通知》等配套政策文件，工业节能减排有序推进。环境保护部印发了《2015年全国环境监察工作要点》，环境监管执法是2015年乃至今后环保工作的重中之重。此外，财政部和国家发改委联合印发了《关于调整公布第十七期节能产品政府采购清单的通知》，银监会印发了《能效信贷指引》等政策文件。随着一系列政策文件的发布，节能减排工作有序开展。
(五)节能环保产业保持较快增长
2014年12月，国务院办公厅印发了《关于推行环境污染第三方治理的意见》，推动建立排污者付费、第三方治理的治污新机制，带动了一季度节能环保产业继续保持较快增长;福建、河北、海南、浙江等省份一季度密集出台了2015年度节能减排计划和节能环保重点建设项目名单，为节能环保产业发展提供了市场空间;节能环保骨干企业加
