在1月11日召开的2016年全国环境保护工作会议上，陈吉宁说，“生态环境质量总体改善，其基本要求就是环境质量只能更好、不能变差、不能退步，主要环境质量指标要有所好转，一些突出环境问题如大规模严重雾霾、城市黑臭水体等明显减轻。
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   关于雾霾和水体黑臭问题

   环保部门研究显示，在大气环境质量方面，2015年我国338个城市PM10浓度为87微克/立方米，PM2.5平均为50微克/立方米。“历史同期”发达国家PM10平均约为44微克/立方米，PM2.5年均浓度18-25微克/立方米左右。要在2020年达到发达国家“历史同期”平均水平，需降低50%左右，难度极大。

   环境质量指标中哪些是重点

   从2016年全国环境保护工作会议上了解到，基于生态环境质量总体改善的目标，在环境质量指标方面，将地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）浓度下降比例、地级及以上城市空气质量优良天数比例、重点地区重污染天数减少、全国地表水好于III类水体比例、全国地表水劣V类水体比例等作为主要指标。

   2015中国环保做了什么
   在回顾2015年工作时陈吉宁说，全国环保系统主要做了以下工作：
   一是全力推进污染治理，环境质量有所改善。
   二是坚持预防为主、守住底线，推动转方式调结构。加快落实环境功能区划和生态保护红线，着力提高环评工作水平，完善环境标准体系。
   三是持续加大生态保护力度，农村环境保护迈上新台阶。
   四是加强监管，核与辐射安全可控。开展核安全文化宣贯推进专项行动，全国辐射环境监测网建设取得新的进展。
   五是深化环保领域改革，完善环保制度体系。
   六是加强环境法治建设，环境立法、执法和应急处置更加有力。深入开展新《环境保护法》实施年活动，提升环境应急管理水平。
   七是强化环保能力和队伍建设，各项基础工作加快推进。

   八是坚决落实主体责任，深入推进党风廉政建设。

   未来五年的奋斗目标

   陈吉宁指出，“十三五”环境保护工作要紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，以改善环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，推进主要污染物减排，严密防控环境风险，确保核与辐射安全，加强环境基础设施建设，强化污染防治与生态保护联动协同效应，不断提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保2020年生态环境质量总体改善。总体目标是：生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控，生物多样性丧失速度得到基本控制，生态系统稳定性持续增强，绿色生产和绿色生活水平明显提升，生态环境治理体系与治理能力现代化取得重大进展，生态文明建设水平与全面建成小康社会相适应。

   六大工作重点
   一是以改善环境质量为核心，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划。
   二是以改革环境治理基础制度为动力，加快构建绿色发展的内生机制。开展环保督察，落实生态环保“党政同责”，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，建立全国统一的实时在线环境监控系统，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，健全生态环境保护市场体系，健全环境信息公布制度。
   三是以建立健全环境预防体系为抓手，切实优化生态文明建设的空间格局。完成全国生态保护红线划定，编制实施环境功能区划，建立更优化的国土空间格局，强化战略和规划环评刚性约束。
   四是以法治和标准为牵引，积极推进供给侧结构性改革。建立系统完备、高效有力的环境法治体系，完善环境标准体系，推动供给侧改革，提供更多优质生态产品。
   五是以生态环境安全为底线，加大环境风险防控力度。

   六是以社会多元共治为路径，大力推进生产生活方式绿色化。推动建立绿色低碳循环发展产业体系，推进绿色供应链环境管理，引导公众向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式转变。